Типовой устав. Актуальность применения типового устава обществами с ограниченной ответственностью.

        Несмотря на то, что законодательством с 2014 года предусмотрено право юридических лиц использовать типовой устав, возможность действовать на основании типового устава появилась только в 2020 году и пока только у обществ с ограниченной ответственностью. Однако, недостатки форм типовых уставов делают их малоприменимыми для крупных и средних компаний с большим количеством участников, наличием коллегиальных исполнительных органов (правление, дирекция и др.), ревизионной комиссии (ревизора), действующие уставы которых содержат положения, изменяющие предусмотренные Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" порядок созыва общего собрания участников общества, порядок принятия решений общим собранием участников общества и подтверждения факта принятия решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, порядок одобрения сделок с заинтересованностью.

         С принятием Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в п. 2 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации были внесены изменения, предусматривающие право юридических лиц действовать на основании типовых уставов.

         Однако, несмотря на принятие вышеуказанного закона возможность воспользоваться своим правом на использование типовых уставов  юридические лица не получили, так как на тот момент не были введены сами формы типовых уставов, как и механизм внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об использовании юридическим лицом типового устава.

         На сегодняшний день только для обществ с ограниченной ответственностью Приказом Минэкономразвития России от 01.08.2018 N 411 "Об утверждении типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью" (Зарегистрирован в Минюсте России 21.09.2018 N 52201, вступил в силу 24.06.2019 г.) утверждены формы 36 типовых уставов.

         Возможность использовать типовые уставы появилась у обществ с ограниченной ответственностью с 25.11.2020 года после вступления в силу Приказа Федеральной налоговой службы от 31 августа 2020 г. N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств", которым утверждены новые формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе форма N Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании" и форма N Р13014 "Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц". Указанными формами заявлений предусмотрено предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведений о том, что учреждаемое или уже действующее общество с ограниченной ответственностью будет действовать на основании типового устава.

         Как обществу с ограниченной ответственностью начать применять типовой устав?

         Для использования типового устава с момента учреждения общества с ограниченной ответственностью, необходимо в решении об учреждении указать, что оно действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Также в Заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании (форма N Р11001) необходимо указать номер типового устава, на основании которого будет действовать учреждаемое общество с ограниченной ответственностью. Указанные решение об учреждении общества с ограниченной ответственностью и Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма N Р11001) вместе с пакетом документов, необходимых для государственной регистрации, нужно подать в регистрирующий орган.

         Для перехода на типовой устав необходимо, чтобы решение о том, что общество с ограниченной ответственностью в дальнейшем действует на основании типового устава, было принято общим собранием участников, не менее, чем 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества с ограниченной ответственностью, если большее количество голосов не предусмотрено уставом или законом, либо участником общества с ограниченной ответственностью, если в обществе с ограниченной ответственностью единственный участник (пп. 2 п. 2 ст. 33, п. 8 ст. 37, ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

         Принятое решение о том, что общество с ограниченной ответственностью в дальнейшем действует на основании типового устава, оформленное в виде протокола общего собрания участников или решения единственного участника, вместе с заявлением о государственной регистрации изменений, внесённых в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма Р13014), в котором необходимо указать, что общество с ограниченной ответственностью будет действовать на основании типового устава и его номер, подаются в регистрирующий орган.

         Критерии выбора формы типового устава для общества с ограниченной ответственностью

         Анализ форм типовых уставов позволяет выделить следующие критерии, которыми необходимо руководствоваться при выборе подходящей формы типового устава:

1. Имеет ли участник общества с ограниченной ответственностью право на выход из него;
2. Требуется ли согласие участников общества с ограниченной ответственностью на отчуждение доли (части доли) в уставном капитале третьему лицу;
3. Обладает ли участник общества с ограниченной ответственностью преимущественным правом покупки отчуждаемой доли (части доли) в уставном капитале;
4. Разрешено ли отчуждение доли (части доли) в уставном капитале участникам общества с ограниченной ответственностью без согласия на то других участников или самого общества с ограниченной ответственностью;
5. Разрешён ли переход доли (части доли) к правопреемникам или наследникам участника без согласия на то других участников общества с ограниченной ответственностью;
6. Избирается ли директор общества с ограниченной ответственностью или каждый участник выступает директором;
7. Как удостоверяется решение, принятое общим собранием участников и состав участников, присутствовавших при его принятии.

         На основе вышеуказанных критериев можно построить сравнительную таблицу, облегчающую выбор подходящей формы типового устава.

         Как определить подходящую форму типового устава и для каких обществ с ограниченной ответственностью они подходят?

         Определить подходящую форму типового устава можно, в частности, руководствуясь особенностями типовых уставов, приведёнными в вышеуказанной таблице. Какой формой типового устава воспользоваться, общество с ограниченной ответственностью определяет самостоятельно «взвесив все за и против». Однако, есть и исключение.

         Ни один из типовых уставов не подойдёт для обществ с ограниченной ответственностью, в которых есть совет директоров или правление, поскольку согласно п.п. 2, 2.1 ст. 32, ст. 41 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" полномочия и порядок деятельности указанных органов определяется уставом.

         Типовые уставы не могут использоваться обществами с ограниченной ответственностью с числом участников более пятнадцати, поскольку типовыми уставами не предусмотрена возможность создания ревизионной комиссии (избрания ревизора). Образование ревизионной комиссии (избрание ревизора), а также включение в устав положений о ревизионной комиссии (ревизоре) общества, согласно п. 6 ст. 32, п.п. 4, 5 ст. 47 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" являются обязательными для обществ с ограниченной ответственностью с числом участников более пятнадцати.

         Переход на типовой устав может быть неоправдан для обществ, уставы которых устанавливают, имеющие отличия от предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" порядок созыва общего собрания участников общества, порядок принятия решений общим собранием участников общества и подтверждения факта принятия решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, а также  порядок одобрения сделок с заинтересованностью.

         Положения типовых уставов ограничивают право участников общества с ограниченной ответственностью на приобретение доли в его уставном капитале. Ни один из типовых уставов не содержит положений, позволяющих участникам общества с ограниченной ответственностью выкупить отчуждаемую долю в уставном капитале по цене отличной от цены предложения третьему лицу либо по заранее определённой уставом цене, пропорционально размерам своих долей в уставном капитале. Соответственно, типовые уставы не подходят обществам с ограниченной ответственностью, участники которых определили для себя оптимальные условия выкупа доли в уставном капитале, имеющие отличия от тех, которые предусмотрены Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

         Поскольку типовыми уставами не предусмотрено право участника общества передавать в залог долю или часть доли в уставном капитале общества, формы типовых уставов могут не подходить для обществ с ограниченной ответственностью, которые в процессе осуществления деятельности часто прибегают к заимствованию или кредитованию для различных целей, в том числе для пополнения оборотных средств.

         Кроме того, в соответствии с типовыми уставами форм 1 – 18, решения принятые общим собранием участников и состав участников, присутствовавших при их принятии, удостоверяются нотариусом. Таким образом, общества с ограниченной ответственностью, действующие на основании указанных форм типовых уставов, будут вынуждены нести дополнительные расходы на услуги нотариусов.

         Проведённый анализ форм типовых уставов позволяет сделать вывод о их неприменимости в крупных и средних компаниях с большим количеством участников, наличием коллегиальных исполнительных органов (правление, дирекция и др.), ревизионной комиссии (ревизора), действующие уставы которых содержат положения, изменяющие предусмотренные Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" порядок созыва общего собрания участников общества, порядок принятия решений общим собранием участников общества и подтверждения факта принятия решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, порядок одобрения сделок с заинтересованностью.

         На наш взгляд, типовые уставы, а точнее только те из них, которые предусматривают «классическую» организацию управления деятельностью общества и в которых присутствует единоличный исполнительный орган (формы 19 - 21, 23), могут подойти только учреждаемым обществам с ограниченной ответственностью – представителям малого бизнеса, начинающим свою деятельность. Однако, в процессе развития таких обществ типовые уставы с большой долей вероятности, также перестанут отвечать их требованиям и задачам.

          © Волошин Станислав, 2020 г.

         Права на информационные материалы, размещённые на сайте protectconsult.ru принадлежат лицензиату ООО ЮК «ЗАЩИТА». Использование указанных информационных материалов в любой форме допускается с соблюдением исключительных прав правообладателей и с соблюдением ограничений, установленных законом. При использовании ссылка на автора и источник заимствования является обязательной.

         Юридическая компания «ЗАЩИТА» оказывает юридические услуги по подготовке и предоставлению в регистрирующие (налоговые органы) документов для государственной регистрации при создании, а также при реорганизации юридических лиц, государственной регистрации изменений внесённых в учредительные документы юридического лица, оказывает юридические услуги по подготовке и представлению в регистрирующие (налоговые органы) документов для государственной регистрации юридических лиц в связи с их ликвидацией.

         Подробнее об услуге Вы можете узнать в соответствующем разделе сайта.

         Юридическая компания «ЗАЩИТА» предоставит Вам качественные юридические услуги, станет вашим надёжным помощником в решении любых юридических вопросов.